班子成员述职述廉报告 [2014年农牧局班子述职述廉报告]

文章摘要：2014年农牧局班子述职述廉报告 西峰区农牧局 （2014年12月16日） 考核组: 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区农牧局班子以党的群众路线教育实践活动为契机,紧扣“农村发展、农业增效、农民增收”的主题,认真贯彻落实中央、……

2014年农牧局班子述职述廉报告

西峰区农牧局

（2014年12月16日）

考核组:

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,区农牧局班子以党的群众路线教育实践活动为契机,紧扣“农村发展、农业增效、农民增收”的主题,认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神,以发展现代农业为中心,以发展循环农业为主线,按照“稳粮油、兴产业、强管理、保安全、促增收”的发展思路,带领全系统干部职工,凝心聚力,创新思路,统筹谋划,攻难克艰,真抓实干,圆满完成了各项目标任务.全年农业增加值预计达到11.83亿元,同比增长6.5%,农民人均纯收入预计达到6900元,同比增长13%.

一、强化服务,狠抓落实,全力打造高效现代农牧业

（一）推广节本增产技术,粮食生产丰产增收.全年粮食总产完成12.88万吨,油料实现1.52万吨,分别高出任务指标0.88万吨和0.22万吨.种植全膜玉米5.02万亩；推广测土配方施肥73万亩,配方肥施用面积28万亩；开展玉米、冬油菜高产创建2项,示范面积均达到1.5万亩以上；推广高效农田节水10.5万亩；开展“一喷三防”技术补助24万亩,采购发放农药24.5吨；完成脱毒马铃薯推广种植3.2万亩.通过大力实施一系列增产技术和防灾减灾措施,确保了全年粮食生产丰产丰收.

（二）突出规模质量,特色产业提质增效.通过扩规提质,走规模化、集约化、标准化、专业化发展路子,不断推进草畜、瓜菜两大支柱产业开发.草畜产业,种植多年生牧草1.24万亩,建成千亩牧草示范点2处；完成青贮氨化饲草19.15万吨,建设什社天绿等青贮示范点5处.全年生猪、肉牛、肉羊饲养量预计分别达到36.8万头、3.13万头、21.2万只,完成黄牛冻配改良1.15万头,肉蛋奶总产量达1.25万吨,水产品产量完成98吨.新建显胜天虹养驴、肖金左咀凯利泰养羊等养殖小区（场）33个.其中:新建规模养羊小区（场）18个；完善提高鑫润养鸡、茂歆、农家堡养羊、绿照、旺畜养猪等千头（只）以上养殖小区5处,占任务的100%；辐射带动发展各类规模养殖户639户.瓜菜产业,继续抓好“一园两川四基地”和鄢旗坳循环农业示范区建设,肖金设施蔬菜基地1185座日光温室全部承包到户,通过创新承包经营模式,一次性给庆阳宝乐农业发展有限公司买断日光温室承包经营权100座；2014年冬春茬累计生产各类蔬菜787.2万公斤,销售收入4171万元；新建日光温室54座,完成了棚体开挖和墙体碾压,正在进行钢架焊接和后屋面处理；规划的10000平方米的智能温室建设基础已建成.两川共搭建钢架大棚2196座、水泥骨架棚71座（什社武川搭建钢架大棚355座、水泥骨架大棚71座；肖金纸坊搭建钢架大棚1200座,显胜蒲河搭建钢架大棚321座,毛寺村搭建钢架大棚320座）,其中甜瓜1876座,销售甜瓜107万公斤,实现销售收入670万元；四基地在什社永丰、董志罗杭、显胜三泉刘、肖金双桐4个村,建成加工型辣椒、西瓜、脱毒马铃薯露地菜示范基地4处,面积分别达到960亩、1180亩、1620亩、540亩.鄢旗坳循环农业示范区在养殖隔离区新建钢架大棚50座.温泉天富亿现代生态农业文化体验园规划8个功能区,目前一期已建成智能温室5座58800平方米,引进国内外名优特果菜、花卉新品种,采用立体、基质、无土栽培技术,将生态农业、观光农业、设施农业融为一体,有效带动区域内农业向规模化、多元化、现代化发展.10月初,省委王三运书记、省政府刘伟平省长亲临现场调研,对该现代生态农业文化体验园给予了高度评价.

（三）强化管理监督,农经工作有序开展.一是规范农民专业合作经济组织管理.全年新建农民专业合作社 26个,建成家庭农场4个,完成区级示范社规范化建设10个,全区累计建成农民专业合作社494家,协调邮政储蓄银行为27家合作社（家庭农场）解决贷款1300多万元.二是稳妥推进土地流转和土地确权颁证登记.今年,全区以肖金、后官寨、什社3个乡镇的6个行政村（芮岭、王庄、沟畎、南佐、新庄、庆丰）为试点,通过建办土地银行、信托公司、土地合作社,采取转包、出租、入股、抵押等方式,创新农村经营体制,积极探索农村土地承包经营权流转新模式,有效推进了土地流转工作,全年共流转土地3.7万亩,（其中:董志6880亩；后官寨5038亩；什社4525亩；温泉5500亩；彭原5610亩；肖金5600亩；显胜3620亩）,共处理农村土地承包纠纷36起,接待来信来访群众 168 人（次）,立案查处22起,结案率100%.同时,按照省、市《关于积极开展农村土地承包经营权登记颁证试点工作意见》要求,选定什社乡整乡推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作.11月17日,全市土地流转暨确权颁证现场会在我区和宁县胜利召开.三是加强农村集体“三资”管理.落实农村集体 “三资”委托代理服务,将农村集体资金、资产和资源全部纳入委托代理,7个乡镇“三资”网络监管平台均已达到省级示范标准；完成51个村组（40个村、11个组）财务抽查审计,共审计资金5.11亿元,查处违纪违规资金12万元,完成财务信访案件10起,结案率达到100%.四是积极开展农民负担监管.完成了7个乡镇、64个村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目审批手续；配合区纪委监察局、民政等部门组成联合工作组对各乡镇财政惠农补助资金落实、村级各项经费等使用管理及各项惠农政策落实情况进行全面的监督检查,极大地维护农民合法权益.五是积极开展休闲农业示范区创建.建成集现代农业采摘体验、休闲、观光于一体的温泉天富亿现代生态农业文化体验园、肖金蔬菜基地及纸坊川现代农业休闲观光体验园3处,占任务的300%.

（四）加大科技创新,加强示范推广.全年共引进示范瓜菜、畜禽、水产、油菜、玉米、马铃薯农牧业新品种48个,引进推广鸡蛋自动喷码、悬空式穴盘育苗、甲鱼沙孵化等农牧业新技术15项.培育瓜菜、粮油、水产、农机科技示范户400户.建设循环农业、牧草、青贮、示范合作社等农业科技示范点27处；建成粮油、设施瓜菜、养殖等绿色食品标准化示范区（点）10个；申报鑫润蛋鸡、秀湖肉鸡、凯玥生猪无公害畜产品产地认证3个,北地红食品公司辣椒酱、景宏鑫甲鱼、金什社小米绿色产品认证3个.全区共建成龙头企业20家,其中达到省级8家,市级12家.

（五）加强执法监管,确保农产品质量安全.一是加强农资市场监管.结合春秋两季农资市场专项整治活动和党的群众路线教育实践活动“125”农资市场整改要求,全年共检查种子、肥料经营门店880个（次）,检查种子66个品种约35万公斤,责令停止推广经营未审先推玉米新品种（龙生1号）1个；没收肥料农药1320袋（瓶）,责令企业下架1953袋（瓶）,调处纠纷2起,罚款5.12万元；检疫肉品8472.84吨,检出不合格肉品5.82吨,检疫活畜禽36万（只、羽）,检出病害动物850（只、羽）,无害化处理率、产地检疫率均达100%.二是加强农产品质量监测.对西郊蔬菜批发市场、天禾农贸市场、百佳超市、肖金基地等开展蔬菜农药残留量例行检测33次,检测样品726样（次）,合格率100%；配合农业部、省、市农产品质量安全例行监测和监督抽检10次,共抽样240个样（次）,合格率100%； 7个乡镇共抽检1386个样（次）,合格率100%；同时,完成了宝乐农业发展有限公司、陇萃果蔬种植农民专业合作社、八月红果蔬种植农民专业合作社3个蔬菜基地的自检室建设.三是抓好重大动物疫病防控.全面推进动物疫病防治工作,猪、牛、羊口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流、新城疫群体免疫密度分别为97.5%、98.2%、96.6%、95.8%、97.2%、98.4%、100%；做好炭疽、狂犬病等人畜共患病及羊痘等常见动物疫病的防治工作；全年奶牛“二病”监测应检奶牛160头,检测率100%,阳性率为零；血检布病6908份,其中:检出阳性羊104只,并按布病技术规范进行了处置,为全区畜牧业健康稳步发展起到了坚强的技术支撑作用.

（六）狠抓项目建设,惠农政策全面落实.今年我们紧盯国家、省、市支持农业发展的具体措施和投资导向,抢抓发展机遇,围绕产业开发狠抓了项目论证和申报实施工作.全年共申报、储备农牧业项目78个,总投资1.6亿元,目前已审批下达实施农作物良种补贴、高效农田节水技术推广、旱作农业、能源沼气、新型农民培育、退耕还林后续建设等农业项目35个,下达农业项目资金3120万元,占任务3000万元104%；争取无偿资金62万元,占任务50万元的124%.

（七）加强技能培训,农民素质不断提升.围绕现代农业发展,按照“便捷、易懂、实用”的原则,充分了解农民种植意愿,采取专题培训和现场示范等有效形式,多渠道、多层次开展农民科技培训,着眼培训新型职业农民.全年共完成农民培训312期3.11万人（次）,其中:农民知识培训60期5080人（次）,农民实用技术培训32期3060人（次）,开展科技“三下乡”9次,发放科技资料4万多份,发放《农民教育培训读本》2万册.配合市农牧局组织12名农民专业合作社管理人员、14名瓜菜生产大户、13名养殖大户赴山东潍坊等地取经学习,既增长了见识又有力的推动了农业产业发展.

（八）注重常规管理,服务水平明显提高.一是全力做好一乡三村现代农业综合示范工程创建.按照市、区“一县一乡三村”现代农业综合示范工程创建总体要求,以温泉乡、彭原乡鄢旗坳村、什社乡李岭村、肖金镇张庄村为重点, 通过“五化”联动,扎实推进各项工作开展,圆满完成了年度建设任务,10月15日全市现代农业综合示范工程创建推进会在我区圆满召开.二是全力做好农村能源工程建设.建成户用沼气100户,建成100立方米小型沼气工程2处,建成村级沼气服务网点6处；全年推广太阳能热水器356户,安装太阳灶1502个,节柴（能）炉135台.三是做好扶贫攻坚工作.突出草畜、瓜菜两大产业扶贫攻坚工作,紧紧围绕“南菜、北畜”总体发展布局,以贫困村组为重点,充分依托区域资源优势,通过塬边咀梢种草养畜,川区城郊设施瓜菜,大力发展高原夏菜和设施养殖,全面完成各项工作任务.四是做好农作物病虫害预测预报.建立农作物病虫害监测点3个,开展以小麦条锈病、油菜蚜虫等病虫害为监测对象的定点调查和大田普查,准确掌握病虫发生危害动态,及时组织防治.全区农作物重大病虫害平均防控效果达到80%以上,病虫害失控率控制在5%以下,主要粮食作物专业化防治覆盖率提高到25%以上,中短期预报准确率达到95%以上.五是做好人工影响天气工作.聘请陕西枪械研究所业务人员对彭原、什社两门37高炮进行了维护检修,开展消云除雹工作4次,发射炮弹20余枚；配合市气象局开展人工增雨作业1次,发射火箭弹4枚,有效提高了农业防灾减灾水平.六是做好水产养殖工作.对全区6条河流、5个水库、2个人工湖和38个塘坝进行登记备案；指导景宏鑫养殖场开展标准化养殖,取得了农业部（第八批）健康水产养殖示范场荣誉称号；协助肖金镇纸坊川设计、开挖垂钓、养殖鱼塘15座.七是做好农牧业信息的发布上报.依托西峰农业信息网和30个村级信息服务点,发布草畜、瓜菜、农技推广等农业实用技术信息490条,其中省级采纳率81%；全年编印农业信息导报24期1.2万份.八是做好联村联户工作.为显胜乡蒲河村30个帮扶户赠送春耕物资化肥1.48吨、地膜0.37吨,价值0.9万元；为村部捐赠价值1.2万元会议桌10张、会议椅20个,沙发3套,帮助建起培训室,有效改善了工作办公条件；协调财政部门争取“一事一议”资金整修砂石路6公里,拓宽土路3公里,有效解决了群众出行难问题；扶持群众搭建钢架大棚321座,带动全村设施瓜菜种植面积431亩,销售西甜瓜14万公斤,实现销售收入120万元.

二、以学促改、转变作风,建设高效廉洁班子队伍

一是深入开展党的群众路线教育实践活动,彻底改变工作作风.党的群众路线教育实践活动开展以来,农牧局党委严格按照区委总体部署,认真开展学习教育、意见征求、问题查摆、整改落实、建章立制等各个环节的规定动作和自选动作,共开展集中学习45次,120学时,专题交流讨论5次,观看教育影片5部,赴华池县南梁红色革命基地接受教育1次,每名干部撰写心得体会4篇、调研文章1篇；人均记学习笔记20000字.广泛征求梳理“四风”方面意见建议51条,及时进行了整改落实,确保限时限期整改到位；对照中央八项规定和省委双十条规定,聚焦“四风”问题,领导班子及班子成员反复讨论修改对照检查材料8次以上,8月5日, 农牧局党委班子召开专题民主生活会上,聚焦“四风”问题,领导班子开门见山相互批评,一针见血指出问题,达到了红脸排毒的真正目的；同时,始终将即知即改贯穿于整个活动,对于省、市、区反馈和农牧局机关征求到14个突出问题,责任到单位、到人,限期整改,确保取得实效；在建章立制环节,按照务实管用原则,新建制度1项、修订8项、废止3项,通过修订完善,坚持做到用制度管人、用制度办事.在活动开展始末,市委、区委督导组、区委张恢书记、区政府刘区长多次深入指导调研,确保活动达到了预期的目标和要求,使农牧局整体工作得到全面改观.

二是围绕服务抓党建,切实增强班子的凝聚力和战斗力.结合“服务型”机关建设,组织全系统153名在职党员到居住地社区报到,积极参与社区志愿服务活动,充分发挥党员表率作用；通过集中整治和日常清扫、保洁,积极开展环境卫生整治工作,创建文明卫生城市；组织全系统开展“转变作风提效能,立足本职做贡献”主题演讲比赛1次,参加了全区第一届妇女运动会,获得机关组团体总成绩三等奖和道德风尚奖两项殊荣.畜牧局、基地办两个党支部分别举办了“兴牧杯”、“宝乐杯”篮球赛,邀请市农牧局、肖金镇、雨润集团等9支球队进行交流比赛；农经局举办了“爱农经、学法、用法”主题演讲比赛,通过开展丰富多彩的文化娱乐活动,丰富了职工文化生活,调动了工作积极性,提升了农牧系统整体形象、增进农牧局党委各支部之间的团结协作,增强班子的凝聚力和战斗力.

三是靠实责任抓廉政,不断提高廉洁自律能力.按照《西峰区2014年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》要求,围绕党的十八届三中、四中全会,习近平系列讲话精神,中央“八项规定”和省委“双十条”等,从转职能、转方式、转作风入手,与11个二级部门层层签订《党风廉政建设和反腐倡廉工作目标管理责任书》,明确主要负责人为“第一责任人”,切实履行“一岗双责”工作责任制,严格落实党委对党风廉政建设负主体责任、纪委履行监督检查职责的“两个责任要求”.严格执行党委议事和决策制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对重大事项、项目安排、资金使用必须经党委会议集体讨论研究决定,通过会议逐一公开,提高工作透明度,全年召开相关会议20余次,研究决定重大事项5个；严格党务政务公开、财务管理制度,执行收支“两条线”和大宗物品政府采购制度,全年开展政府招标采购5项,通过规范程序管理,有力的保障了领导干部廉洁自律能力.

回顾一年来的工作,领导班子及全体干部职工学习有进步、责任有深化、行为有规范、作风有转变、工作有成效,但与区委、区政府的要求和群众的期望相比,我们的工作方法、工作水平、工作质量和效率还有待进一步提升.在今后的工作中,我们将以这次考核为契机,以建设现代农业为目标,立足实际,着眼长远,创新理念,全力履职,充分发挥班子每位成员的主观能动性和班子整体效能,力争使全区农牧业工作再上新台阶.

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