[开创中美合资企业党建工作新路子]开创党建工作新局面

　　重庆康明斯发动机有限公司是重庆机电股份有限公司旗下的一家中美合资公司，于1995年10月成立，双方股比各占50%，现有员工1 400名。公司生产的发动机在行业处于领先地位；生产的具有世界领先水平的QSK19和QSK38大马力发动机，开辟了我国大马力发动机电喷新时代；近两年新引进的K50发动机，进一步拓展了企业发展的广阔前景。公司连续18年荣获重庆市工业企业50强，连续七年荣获“重庆市十佳外商投资企业”称号。
　　合资以来，公司党委与时俱进，努力探索，按照合资企业特点加强党的建设，在创建有中外合资企业特色的党建工作新路子方面取得了实效。先后获得过重庆市先进基层党组织、全国职工思想政治工作先进集体、全国模范职工之家、全国机械行业优秀政研会等荣誉称号。企业经济效益大幅度增长。
　　与时俱进，提出合资企业党建工作科学定位
　　合资初期，由于中西方文化观念的差异、管理理念的不同，中外双方在意识形态，产权结构、经营模式、组织设置上难免存在分歧，外方对“党建工作”也不甚理解，甚至还发生过激烈的冲突。比如，不允许在厂区内搞党建宣传阵地，不允许工作时间开展党的活动，不允许党建工作占用公司资源等。合资双方斗争激烈，导致企业连续几年处于亏损边缘。中方员工对此充满疑虑，外方也产生了撤资念头。
　　面对新的形势和任务，根据党的基本路线要求，提出了与时俱进，调整思路，结合合资企业特点来抓党的建设战略，确立了“一个中心，两个结合，三个目标”的党建工作目标定位。即：以服务企业生产经营，促进公司科学发展为中心；把建设现代企业制度同加强党组织建设结合起来，把企业法人治理结构同发挥党的政治核心作用结合起来；实现党建工作“三个目标”，即：为企业所需要，为员工所拥护，为外方所认同，在促进企业发展中彰显党组织在企业中的价值。
　　以“四个创新”，开创党建工作新路子
　　组织机构创新，设置精干、高效、协调的政工组织。合资前，公司有40多名政工干部。合资时，公司与外方谈判中本着精简原则，在合资合同协议中规定，全公司设置20名政工干部，其待遇与同级干部相同；党的工作除党群处室设专职干部外，各总支、支部书记由行政领导兼任；党委工作部门组、宣、纪、办合署办公，公开挂牌；配备专职党委书记，设立每年20万元政工活动经费。随着公司的不断发展，党委又不断改进，政工干部已从合资初期的20名减少到现在的13人；由于政工干部更加精干、高效、团结协调，从组织机构上适应了合资企业的要求。
　　基础工作创新，制订符合合资企业特点的党建制度。公司党委积极探索将党建基础管理与合资企业的管理体系相结合的途径。在磨合实践、调查研究的基础上，将企业内部ISO 9001和TS 16949质量体系、内部审计和风险控制等先进的管理理念引入党建基础建设，力求使党建管理物化可视、数据可查，制订了由50多个制度组成的《重庆康明斯公司党建工作制度》，编印《党支部工作手册》和党支部工作程序册，基本实现了对党支部日常工作的规范化、程序化管理。党内的日常管理内容有：每月一次支部书记例会；每月两次组织生活；每季度一次党员书面思想汇报；支部工作实行月报制，按月统一报表；支部每季度一次员工思想动态报告，党委根据支部报告作出员工思想动态分析。党委在支部书记会上布置不同时期的主要工作，组织处和有关职能部门具体督促检查支部具体落实情况。《党支部工作手册》执行这些年来的实践表明效果很好，既简明，又实用。符合企业的特点和要求。
　　形式方法上创新，使党内活动与合资公司管理相适应。一是政治学习、文体活动以业余时间为主。二是开展健康向上、小型多样的活动，增强企业凝聚力。小型化——通常是以支部为单位，按照党委布置的工作，组织党员去贯彻落实。多样化——除每年“七一”庆祝和全厂党课教育集中活动外，根据不同时期、不同事情的需要组织活动。三是科学考核。党委将支部基础主要工作纳入“创先争优”考核。考核实行以定量考核为主，定性考核为辅的考核方法。考核主要分计划性工作、基础性工作、创新性工作三个方面。计划性工作：每年党委在编制年度工作要点时，都要编制党委方针目标展开图，把各项主要工作分解到位，明确责任单位和责任人，提出时间进度和效果要求。然后每个月召开支部书记工作会，具体部署、落实工作计划。各支部、各单位对党委安排的月度工作完成情况，以支部工作月报表的形式上报党委工作部门。基础性工作：就是对党建文件、资料中基础工作部分的贯彻执行情况进行考核。比如一些原始报表、资料、基本情况的准确填写和掌握等，如果发现与实际不符将被扣分。创新性工作：各支部自己在执行党委布置的某项工作中有新意、有发挥、工作效果特别突出的，经党委评比检查、工作组研究同意也可加分。以上三项分加起来成为对各支部党建工作的总评分。这样的考核方法看得见、摸得着，注重客观，以事实服人。各支部工作中有压力，有竞争，对激发政工干部的工作热情，发挥积极性和主动性都大为有益。
　　思想观念创新，把党建工作与企业生产经营发展融为一体。作为合资企业的党组织，一方面是贯彻党的方针政策，发挥政治核心作用，引导企业健康发展。另一方面就是按照“发展是第一要务”的精神，围绕党的中心工作和企业生产经营开展党建工作。党组织在全公司设立了党员责任区、党员先锋岗。当生产任务遇到难题时，两级党组织就组织党员和员工开展劳动竞赛，解决生产难题。
　　以业绩赢得外方尊重，以政绩巩固党组织的地位
　　开展形象建设，形成浓厚氛围。每年公司有两大评先活动。一是党委的“创先争优”评比；二是行政和工会的优秀员工评比。每次评比后公司党政都要让先进人物上报、上电视、上专栏，党内还要出《闪光集》，对先进模范人物进行大张旗鼓的宣传和表彰。每年行政评出的先进员工中，党员比例占60%以上。党员在生产、生活中的优异表现，党员队伍的先进性作用带动了员工群众，目前要求入党的有160多人。党员队伍的先进性作用也感动了外方管理者。原外方总经理在多个场合称赞说：公司的党员是最棒的！他还主动向党组织推荐身边的翻译人员，希望公司的党组织吸收其为中共党员。
　　注重党建工作的硬件建设。政工部门办公用的是一流装备，党群干部的待遇与同级行政干部相同，支部经费能够得到充分保障。2010年开展“五个好”党组织创建活动以来，党委进一步加大了人力、物力、财力投入。各支部配备了电脑，实现了党员队伍数据化管理，提高了公司党建工作信息化管理水平。不少来公司参观的同志说：重庆康明斯公司的党建已经做出了企业文化的氛围。
　　用实力争取地位，靠业绩赢得尊重。机电集团“装备中国，走向世界”愿景和“321”战略目标提出来后，公司党委从“共产党代表先进生产力，促进企业科学发展”这一根本党性出发，把企业发展作为党建工作的第一要务，把党建工作与生产工作实际有机统一起来，相互促进，同步发展。党组织在全公司共设立了45个党员责任区，57个党员先锋岗，组织部门制定有相应的考核标准，定期检查。基本做到了每一条生产线都有党员先锋岗作支撑，每个关键岗位都有党员骨干作保障。去年，公司生产任务十分繁重，加一车间党员响应支部号召，每月义务献工一天，连续11个月100%确保了装机需求。装配车间党支部组织党员开展了“我为产出高质量发动机每天多干一小时”奉献活动，降低首次试车故障率5个百分点。每当生产任务繁重时，党委都要组织党员开展劳动竞赛。近两年，公司收到针对生产和管理提出的合理化建议5 000余条，其中得到采纳的超过2 500条。通过党员充分发挥先锋模范作用，有效地提高了劳动生产率，产值、利润同步大幅度增长。
　　由于两个文明建设同步加强和发展，促进了中外双方合作良好，生产经营呈现出良好的发展态势，各项经济技术指标屡创新高。产量从2000年的3 226台提高到2011年的21 000台左右，增长550%；销售收入从3.5亿元提高到37亿，增长了957%；利润从466万元提高到11亿，增长了235倍。近六年来，创造的利润达37亿元，投资回报率达120%以上，为机电集团“321”目标作出了积极贡献，同时，员工福利不断提高，社区建设也不断得到改善。
　　用实力争取地位，靠业绩赢得尊重。外方管理者称党组织是他们最佳的合作伙伴，机电集团党委书记、董事长谢华骏称赞“重庆康明斯的班子是头脑清醒的班子，是干事业的班子”。（执笔人：彭克宁）
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