行政执法是依法行政的重要内容和载体:谁依法行政

1、 在十一届全国人大三次会议上，温家宝总理强调：“切实改进行执法工作，努力做到规范执法、公正执法、文明执法。

2、 行政执法是依法行政

的重要内容和载体。 3、 行政执法具有以下特

征：主动性、广泛性、具体性、强制性、公益性。

4、 行政执法的种类：主

要包括：行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政裁决、行政监督检查、行政处罚、行政强制。 5、 行政征收：是指国家

行政主体凭借国家行政权，依法向行政相对方强制地、无偿地征收一定数额金钱或实物的行政行为。行政征收的特征为：强制性、无偿性、法定性。

从我国现行法律、法规的规定来看，行政征收的内容主要有：税收征收、建设资金征收；资源费征收；排污费征收；管理费征收；滞纳金征收。

6、 行政裁决：是批行政

主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。

7、 行政裁决的特征有：

一是裁决者是法律授权的特定的行政机关；二是裁决的对象是特定的民事纠纷；三是行政主体行使行政裁判权的活动；四是行政主体实行的一种特殊的具体行政行为。

8、 行政执法必须依法进

行。（1）行政执法必须依据合法。（2）行政执法必须主体合法（3）行政执法必须权限合法。（4）行政执法必须内容合法。 9、 主体合法是行政执法

有效的主要要件，行政执法主体合法已经实施行政执法行为的机关 或组织必须具有行政执法主体资格。

10、防止程序违法。

违反行政执法程序的表现形式主要有违反正当程序、违反法定程序两种。防止行政执法程序违法主要是防止这两个方面的违法。 10、行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 11、行政主体程序违法的责任形式有下述几种：1无效 行职责 5、确认违法

12、 行政自由裁量权是行

政权力的重要组成部分，也是行政权力中最容易被滥用的一部分。

13、 规范行政自由裁量权

应当遵循的原则：1合法原则2公平原则3合理原则4、教育优先原则5损害最小原则

14、“迟来的正义等于非正义”。这一法律谚语恰当地表明了执法效率对于实现公正的重要性。 15、行政执法机关公开执法信息，应当遵循“以公开为原则，以不公开为例外”的原则，除涉及国家秘密、商业秘密、个人秘密的除外，应当最大程度地予以公开执法信息。

16、文明执法，就是执法人员要善待当事人，尊重其人格尊严，举止文明，态度公允，有语规范。

17、执法责任制的制度特征：1、行政执法责任制是一种法律责任制度。

2、行政执法责任制是一种评议考核制度。

3、行政执法责任制是一种监督制度。 18、《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法 》（河北省人民政府令[2007]第1号、2007年1月12日省政府第77次常务会议通过，自2007年3月1日起施行）第十三条规定：持行政执法人员越权执法，违反法定程序或者超过法定种类、幅度实施行政处罚，以及有其他违法犯罪行为的，暂扣或者吊销其证件。

19、案卷评查的功能可以归结为：一是监督功能 。行政案卷具有程序性、唯一性、封闭性、客观性、整体性、相关性、多样性的特点。二是规范控制功能

三是纠错功能 四是培训和教导功能 20、河北省行政许可案卷标准

合法性标准是指行政许可案卷必须符合主体合法、许可事项合法、适用法律依据合法和程序合法等四个标准 。 21、河北省行政处罚案卷标准

被处罚主体必须是违法行为的当事人