【暑期调研报告】 大学生调研报告的范文

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洛阳师范外国语学院

09本科教育三班

090714034

张小宁

暑期社会调研报告

调查人：张小宁

调查时间：2011年7月2号——2011年8月2号

调查地点：浙江省宁波市宏光电子有限公司

调查对象：浙江省宁波市宏光电子有限公司

关于转变我国经济发展方式的必要性的调查报告

前言

随着时代经济的发展，关于“加快转变我国经济发展方式才能实现又好又快发展“的观念已经深入人心，党的十四届五中全会通过的关于“九五”计划的建议中，把经济增长方式从粗放型向集约型转变作为具有全局意义的两个根本性转变之一，强调要把提高经济效益作为经济工作的中心，向结构优化、规模经济、科技进步、科学管理要效益。经过多年努力，我国经济增长方式转变取得明显进步，经济效益不断提高。但由于我国人口多、底子薄、地区发展差距较大，并且由于受经济发展阶段的制约，我国经济增长方式的转变还没有取得根本性突破。我对我国沿海城市宁波宏光电子有限公司的生产和销售情况做了调查，现就调查结果做了以下分析报告。

一、 现在一些企业对于我国经济发展方式的认识

一些有关负责人认为，在招商引资过程中，需要实行低地价乃至零地价。水、石油、煤炭和其他自然资源没有建立起合理的资源收费制度，不少资源产品价格偏低。我国劳动力特别是农村劳动力大量存在的现实，使劳动者在市场供求关系中处于不利地位，这是多年来劳动者特别是“农民工”工资增长缓慢的基本原因。也有一些相关负责人认为，应该继续推进国有经济的战略性结构调整，重点加快垄断性行业国有企业的改革。国有经济战略性调整的目标和措施都已明确，应当坚持不懈地推进下去。垄断行业主要处在基础设施和基础产业领域，其中有自然垄断环节，更多的是行政垄断。当然，也有人这样表示：经济增长方式必须根据国家的相关政策，依靠资本、资源、劳动力和技术的全面提高来谋求经济的增长。。。。。。

二、 对我国经济增长方式认识存在误区的原因

一个典型的假问题是“是否需要发展重化工业”。有人认为在中国现阶段“重化工业阶段不可逾越”，有人则认为这个阶段大可不必经历。讨论者可以有各自的论点和理由，但增长方式或增长模式与发展何种产业之间并无必然联系。套用一个著名的论证范式：重工业可以是“集约”、“高效”，轻工业和服务业也可以“粗放”、“低效”。当然，相反的论证也能成立。许多年来，大家认为中国的增长方式没有实现根本性转变，但在过去的长时期内，中国产业增长是以轻型工业为主的。

另一个类似的问题，是对“资源约束”的看法。近一个时期，“资源约束”问题讲得很多，那么，人类经济活动何时未曾受到过“资源约束”？在市场经济条件下，如果市场是有效的，资源约束的强弱将表现为价格的高低。现实生活中为什么会经常看到一方面资源供给紧张，另一方面浪费严重的情况？是因为价格没有起到应有作用，当事人利益与资源节约缺少相关性。价格起作用，一是刺激供给，在开放条件下，既包括国内供给，也包括国际供给；二是促进节约，少花钱、多办事；三是鼓励技术创新，发展各种替代品。进入工业化阶段以后，包括那些资源禀赋不如中国的国家和地区（如日本、韩国、以色列等），包括经历几次石油危机，资源约束都没有阻挡相关国家和地区的发展步伐（尽管有一些波动）。相反，成为技术创新的诱因（如发展节能、节材的家电，节油汽车等），并为增长提供了新的动力。就目前大家关注的供给约束压力大的几种资源来说，增加供给的潜力，包括利用国际资源的潜力还不小，节约的潜力更大，通过技术创新发展替代品的潜力则不可限量。因此，所谓“资源约束”只是表象，它背后的真实问题是“价格失效”，价格所带动的增产、节约和创新功能没有充分发挥出来。如果把眼光只放在“资源约束”上，而轻视乃至忽视其背后的真实问题，将来面临的问题就不会仅仅是资源约束了。

还有一个问题，那就是对“产业链升级”的误解。“两头在外”，搞加工贸易，搞劳动密集型产业，搞OEM ，外国人赚大头，中国人赚小头——于是，有人呼吁不能再为老外“打工”了，要升级到产业链的高端。向产业链中高端延伸，积极发展研发、品牌、供应链、营销渠道等高技术、高附加值的环节，无疑都是正确的，是我们所强调的增长模式转型的重要内容。问题是如何才能实现这个转变；是不是所有企业都应该和能够做这件事情；为他人“打工”，搞加工制造，是不是就一定比从事中高端环节“吃亏”？进行劳动密集和部分技术密集的加工制造，劳动力价格低只是条件之一，正如前面所说过的，还需要其他要素的配合和好的体制、机制与政策的支持。这正是当年东亚“四小龙”承接发达国家劳动密集型产业转移，而中国则不能的原因所在，也是目前一些比中国劳动力成本更低的国家不能替代中国位置的原因所在。就发达国家而言，并非不想将劳动密集型加工制造环节放在本国，而是因为要素成本过高，“养不起”。如果低成本的普通劳动力能够大量跨国流动，发达国家未必愿意把劳动密集型产业向包括中国在内的后起国家转移。所以在中低环节进行加工制造，当“世界工厂”，是其他落后的发展中国家“做不到”，发达国家“养不起”的一件事情，做好这件事情并不容易，也不丢人，不能说明“无能”。相反，表现了中国在这个领域独到的竞争优势。即使将来一部分环节向高端“升级”了，我们产业中的相当大部分，在相当长的一个时期，还是要做“中低端”，做加工制造，而且在这个领域把事情做好的潜力还很大。道理很简单，没有中低端，高端何以存在？且不说能力如何，大家都去做高端，也就没有高端了。此外，处在高端与中低端，并非一定显示能力的强弱，更多的是不同类型能力和竞争力的分布。如果在高端没有达到之前轻易放弃中低端，是很危险的。

向产业链高端延伸，是企业和产业成长的“自然过程”。中国发展市场经济的时间、大批新型企业的成长时间都不长，在这不长的时间内，就出现大批在高端领域具备竞争优势的世界级大企业，反而是不正常的。我们一方面要有紧迫感，使有可能升级的

企业尽快升级，另一方面也要防止“拔苗助长”，使一些企业原有优势丢掉了，新的优势又没有形成，陷入“高不成、低不就”的窘境。

三、 调查中出现的问题

一是纠正被扭曲的要素价格。在招商引资过程中，不少地方实行低地价乃至零地价。水、石油、煤炭和其他自然资源没有建立起合理的资源收费制度，不少资源产品价格偏低。我国劳动力特别是农村劳动力大量存在的现实，使劳动者在市场供求关系中处于不利地位，这是多年来劳动者特别是“农民工”工资增长缓慢的基本原因。然而，在劳动者权益保障、劳动保护和社会保障等方面存在的诸多问题，说明在体制和政策上存在着人为压低劳动力成本的因素。简单地说，工资水平可以是劳动力市场供求关系所决定，但已定的工资克扣不发或少发，则说明政府在管理上还有漏洞。要素价格被人为压低，是资源浪费和误置的主因。这个问题不解决好，增长模式转型、建设资源节约型社会不可能得到实质性推进。

二是继续推进国有经济的战略性结构调整，重点加快垄断性行业国有企业的改革。国有经济战略性调整的目标和措施都已明确，应当坚持不懈地推进下去。垄断行业主要处在基础设施和基础产业领域，其中有自然垄断环节，更多的是行政垄断。宏观经济的波动幅度的加大，与处在垄断行业的市场反应迟缓、效率低下直接有关。垄断行业改革，要进一步开放市场，引入新的投资者和生产者，在能够竞争的环节尽可能引入竞争，对其中尚未实质性改制的国有企业，要通过多种途径积极推进产权多元化和治理结构的改进。如果垄断行业国有企业改革取得成效，就会对整个经济增长质量和效率的提高起到至关重要的作用。

三是改进对政府经济社会发展实绩的考核指标和机制。对政府特别是地方政府在经济发展中的作用，一直争议很大。一方面，传统体制延续下来的政府对经济活动干预过多和越位的现象依然存在；另一方面，随着市场化、全球化的深入，政府特别是地方政府在培育发展环境、提升生产要素质量等方面作用日益显著。这不是中国独有的，而是全球范围内呈现出的现象。因此，改进对政府发展实绩的考核有着重要的现实意义。问题不仅仅是单纯追求GDP ，其实GDP 中也含有大量社会发展指标（如科教文卫等行业的发展指标），过去存在的一个倾向是更看重其中的经济增长指标，而忽视社会发展指标。此外，绿色GDP 指标、人类发展指标和反映资源环境制约的约束性指标等，都应当通过认真研究以合理、可行的形式纳入考核体系。这方面需要探讨的问题很多。

四是继续创造和维护公平竞争环境，改进政府管理经济的方式。创造和维护公平竞争的环境，是政府推进增长模式的转型最应该做好的一件事情，各种合法产权、维护竞争秩序、反垄断等，都是题中应有之义。加入WTO 前后，在这方面有了一定进步，但地方保护、不同类型企业歧视等问题仍在发生，而且往往是以“不自觉”的形式表现出来。

四、 结论

快转变经济发展方式，应该健全科技创新体系，大力培育高新技术产业。尽快研究支持企业与宁夏大学、西北民族学院等区内外科研院所对接的政策措施，引导企业挂靠高等院校、科研院所，立足市场，联合开展新技术引进、新产品研发、科技人才培养、

关键技术攻关、科技项目实施等活动，推进产学研立体发展；支持企业加大技术改造投入，加强标准化建设，不断提高企业装备和技术水平，培育出能够占领市场制高点的知名品牌；健全科技创新激励机制，增加鼓励科技创新的支持资金比例，大幅提高对关键技术攻关的奖励标准，完善留住人才的保障机制；针对性地实行土地、税收等优惠政策，全方位、多渠道引进国内外科技含量高的科技型产业落户，不断培育和发展规模性高新技术产业。

五、 活动后的感想

经过调查发现，我国关于经济增长方式的普及还存在很多问题，它的实施也存在很多问题，比如，能源消耗过高，资源效率低下、环境污染严重，生态恶化加速、重化工业发展，就业难度加大等等一系列问题有待我们解决。

六、 附录