农电服务公司当前形势【浅析新形势下的农电安全管理】
摘 要:随着农网改造升级工程的深入开展,现在农电企业进入了一个快速发展时期,随之而来的是农电安全管理的问题也日渐突出,如何加强农电安全管理,也已成为当前最重要的课题。本文针对农电企业安全管理中存在的问题进行分析,并且提出了加强农电安全管理的措施。
关键词:农电 安全管理 课题 解决措施
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0152-01
1 新形势下安全管理方面存在的主要问题
第一是人的问题,因为在新的形势下,人的素质决定企业的发展,因为农电企业人员由职工和农电工两部分人组成,由于众所周知的原因,全员综合素质还较低,第二是工程施工的安全问题,农网升级改造大面积地开展,工程量大,时间紧,任务重,施工点铺天盖地,施工队伍众多,给施工安全管理带来了一定的难度;第三是集体和个人老旧设备问题,从1998年到现在,虽然由国家投资进行了几次电网改造,但农村客户产权和集体产权的老旧设备仍然没有得到根本改善,如村里的高压抽水线路、遍地的小机井、运行多年的安全标准较低的“客户”,还有由于农民安全意识不高随意私拉乱接、设置所谓“电猫”等安全隐患还大量存在。第四是电力设施被盗、被破坏,或造成人身伤害所引发的纠纷等安全隐患问题,当然险此之外还存在其它一些安全问题,这里不再一一列举。要解决这些问题,提高农电企业安全管理水平,使电网安全稳定运行,保障人身和设备的安全,笔者认为应从以下几个方面着手解决。
2 现阶段农电企业实现安全管理的几点意见
2.1 采取有效措施,增强公司职工和农电工队伍素质
(1)严把新进公司职工素质关。原来的农电企业,新进公司职工大多是职工家属或亲戚子女,部队转业的较多,学校毕业的少的可怜。但可喜的是近8年来,农电企业看到了人才奇缺、年龄偏大的问题,所以每年都从大专院校招收一些新人。这些人有的是对口专业,有的不是,能力水平参差不齐,但笔者认为应有计划的招收一些对口专业的人才,应当从一个企业的长期发展来考虑,招收企业发展所需要的各类人才,而且要均衡。安全管理不能只重视生产专业人才,不重视营销、人力资源、财务、营销等专业人才。
(2)想方设法提高农电工队伍素质。农电企业公司职工大多从事安全管理,生产一线真正动手从事施工任务的大多由农电工承担,农电工由于来源渠道多,学历低,从而人员素质很难保证。笔者认为,现在农电工素质不高的另一原因也不容忽视,那就是工资水平低,现在农电企业农电工月平均工资不足一千元,很难吸引有能力的年轻人。针对农电工队伍现状,一方面应建立稳定的队伍管理机制,为农电工打造“新思路”农电企业要制定符合实际的激励考核办法,在政治上关心农电工,在薪酬上要有激励办法,保证多劳多得,提高积极性,多渠道增加收入,如通过降损和电费回收等方法增加收入,积极改善福利待遇,提高政治待遇,让农电工参加农电安全管理研讨,听取意见,树立典型。激励他们把企业目标当成自己的目标。另一方面要建立提高队伍素质的约束机制,把农电工建成“正规军”。要制定合理的考评机制,加大培训力度,加强专业化队伍建设,以企业文化建设带动队伍建设,让农电工和职工一样融入农电企业发展建设的大家庭中,让农电工心中感到温暖才能激发积极性和创造性,才能实现企业、社会、员工的和谐发展。
(3)在农网升级改造中领导和公司职能部门要把安全工作真正落到实处。农网升级改造是利国利民的大事,机会难得,我们应抓住这千载难逢的有利时机,想方设法、千方百计地完成好这项伟大的德政工程。首先是领导要高度重视,经常组织召开工作进展汇报会,听取工程进展情况,解决施工难题,在把安全施在第一位,每次会议或检查必讲安全,要经常深入施工一线,检查安全措施的落实情况。第二是公司安全监查部门。第三是基层施工单位领导和安全人员在安全问题上更要细上加细,必须要把安全工作细致部署到位,要把施工人员的生命安全看作是自身的生命安全,容不得半点疏忽。
(4)加大安全用电宣传和老旧设施整改力度,消除农村安全隐患。电网改造已进行很多年,但农村集体产权客户产权的一些老旧设备还没有改善,一方面这些隐患威胁着农村居民的人身安全;另一方面又对农村电网的安全运行也是潜在的隐患,事实证明,多起农触事故和供电障碍都是由这方面所引发的。面对这些问题,我们当然不能在一两年内解决,但我们应有计划地进行整改。首先要向政府部门汇报,争取政府的理解与支持,和政府有关部门一起下到农村查看安全隐患问题,同时加大安全用电宣传力度,和有关执法部门共同抓违法分子,在农村中敲响用电遵纪守法的警钟。其次要耐心地在农村做工作,多在农村中进行安全宣传,宣传《电力法》,要让农村广大人民知道,同进要向那些用电设施不合格又不配合整改的人下达限期整改通知书,达不到要求的坚决不予送电。第三要经常联系政府部门下农村检查私拉乱接现象,发现者马上拆除违章设施,对其批评教育,问题严重的交由政府相关部门处理。
(5)提高企业干部职工自身法律素质和依法经营能力。首先要在企业内开展与损害赔偿等纠纷案件相关的《农村安全用电规程》、《电力法》和《民事诉讼法》等法律法规教育,其次,加强领导干部对《合同法》的学习,提高基层干部依法治理企的能力,使其能主动、依法履行管理义务。
(6)做好电力设施的安全维护和用电监督管理工作。研究案件中问题与供电企业现行制度的冲突处,提出解决方法,制定整改措施:①各个基层供电所要本着两手都要抓两手都要硬的思想,不仅要抓好日常安全管理工作,还要抓好农电安全巡查报告的工作,保证农电安全信息能及时、真实可靠的上传与下达;②企业要与农村客户和用电农户之间签订安全用电协议,保证做到安全用电,人人有责。
(7)采取有效措施处理涉电方面的安全问题。发生在我们周围的输变电设备被盗、电量被窃等案件,这些不仅威胁到了供电企业正常的生产经营活动和当地经济的正常发展,还威胁到了人民大众的生命财产安全,面对这一问题,我们应该加强同地方司法部门的有效沟通,采取相关措施,做好安全用电的宣传与指导,将其作为我们供电企业的一种优质服务来抓,一种售后服务来落实,为农电安全管理提供良好的外部环境。
(8)认真探究和完善供电企业在防范法律诉讼、规避经营风险方面的有效处理机制。首先在企业内部应建立、健全与现行法律相适应的规章制度;其次可以组建专门的涉法机构,在供电企业内部明确相应的管理部门并配备专业的管理人员,来管理和指导农网一线各个供电所生产经营的涉法问题,合理有效的应对各种突发问题和纠纷案件,一旦发生触电伤亡事故,要冷静理智的了解事故的整个过程,利用供电合同以及相关法律法规来分析,规避事态的风险,并协助政府及有关部门执法,特别是对电力设施保护区内的违法以及违章建筑,坚决依法强行拆除,杜绝事故的发生。
总之,要搞好现阶段农电企业安全管理工作还要许多方式和方法,笔者认为安全管理工作主要在人,关键在于落实,现在好多规章制度繁多,只要认真执行就完全可能保证安全,但安全管理工作是一项长期的工作,要坚持不懈,必须充分发挥发挥好企业领导和安全网的安全监查作用,运用全员力量共同为农电企业创造出良好的发展环境。