【约旦新任国王阿卜杜拉·本·侯赛因】 约旦侯赛因国王
作者:王利平
现代国际关系 1999年05期
约旦国王侯赛因于1999年2月7日逝世。约旦内阁宣布,根据约旦宪法,由王储阿卜杜拉·本·侯赛因继承王位。当天下午,在参议院议长扎伊德·里法伊主持下,阿卜杜拉宣誓就任约旦新国王。
约旦哈希姆王国第四代君王
阿卜杜拉现年37岁,1962年1月30日生于约旦首都安曼,是已故国王侯赛因的长子。约旦原是巴勒斯坦的一部分,一次大战后沦为英国委任统治地。1921年,英国以约旦河为界,将巴勒斯坦分为东西两部分,西部仍称巴勒斯坦,东部改称外约旦酋长国,阿卜杜拉曾祖父阿卜杜拉任酋长。1946年阿领导外约旦实现独立,并出任第一任国王,改国名为外约旦哈希姆王国。1950年外约旦同西岸合并,改称约旦哈希姆王国。1951年,曾祖父阿卜杜拉遇刺身亡,其祖父塔拉勒继承王位,其父侯赛因同时被立为王储。1952年8月,17岁的侯赛因因塔拉勒患精神病退位被立为国王,次年5月正式加冕登基。
阿卜杜拉国王4岁便赴英求学,80年代曾先后就读于英国的桑赫斯特皇家军事学院、牛津大学、英国步兵学校、指挥与参谋学院、美国装甲兵学校和乔治敦大学,有较深的西方文化知识,并曾在英国军队中服过役。他回国后于1984年进入军界,曾任装甲兵营长等职。1993年起任负责维持国内治安、秩序及王室安全的约旦特种作战部队司令,1998年升为陆军少将。
阿卜杜拉幼年时曾被立为王储,1965年侯赛因国王因中东局势动荡不定,为防备自己遭不幸后,因王储年幼导致王室垮台,无奈改立其18岁的幼弟哈桑为王储。1998年侯赛因因患淋巴癌去美国治疗,由哈桑主持国内政务。哈桑摄政期间,“滥用职权”,任命其婿为信息部长,任命非王室成员为宫廷总管,并试图解除侯赛因在军中的亲信,以巩固自己的权力基础。事发后,侯赛因为维护王室稳定,恢复正统承袭制,便下决心使王储归宗。今年1月19日,在美国治病达半年之久的侯赛因国王返回约旦,26日宣布废黜辅助他执政达30多年的哈桑王储,再度任命阿卜杜拉为王储。随后,侯赛因赴美国继续治疗,不久病情恶化,于2月5日回到约旦。第二天,约旦政府新闻大臣宣布,内阁根据王室意志和宪法的有关规定,决定由阿卜杜拉王储担任代国王,代替病危的侯赛因行使国王的全部权力。阿卜杜拉继位后,根据先王遗命,任命18岁的同父异母兄弟哈姆扎王子为新王储。哈姆扎为侯赛因最后一位妻子努尔王后(阿拉伯血统的美国人)所生,原为约旦皇家武装部队的一名低级军官。
阿卜杜拉1993年与拉尼亚·亚辛结婚,生有一子一女。拉尼亚1991年获得开罗大学管理专业毕业文凭。她善解人意,纯朴真诚,热爱慈善事业,参与各种社会活动,创建了援助受虐待儿童机构,并担任约旦水上运动联合会主席。阿卜杜拉的母亲,英国出生的托尼·加德纳是侯赛因国王的第二位妻子,授有穆纳王妃称号。
依照宪法实现权力过渡
阿卜杜拉国王执掌国家权力后,国内局势可望保持稳定,主要是因为:
一、长子继承王位符合约旦宪法。约旦王室历史上一直实行由“长子长孙”继承王位的承袭制度,此次阿卜杜拉在侯赛因去世后继承王位,符合王位承袭制度和宪法有关规定,得到广大民众的认可,也为约旦未来的稳定打下了基础。
二、新国王具有较广泛的群众基础。阿卜杜拉为人热情、谦和、宽容、平易近人,在民众中威望较高,加上其妻拉尼亚·亚辛是巴勒斯坦人(巴勒斯坦人占约旦人口的60%以上),深受群众爱戴,因此,由阿卜杜拉继承王位较得人心,有利于约旦各民族之间的团结,维护国家的稳定,特别是有利于安抚巴勒斯坦人。与约旦在地理、历史、血缘上有着特殊关系的巴勒斯坦民众也对他出任约旦国王表示欢迎。
三、得到军方的支持。阿卜杜拉是位职业军人,虽缺乏从政和治理国家的经验,但在军界具有较高威信,军方是其重要政治背景。阿卜杜拉登基后,高级军官对新国王纷纷表示效忠。今年2月阿卜杜拉对军方领导层进行首次重大改组,勒令与被废黜的前王储哈桑关系密切的副总司令塔赫辛等10名高级军官退休,进一步巩固了其在军内的地位。
四、得到国际社会的广泛支持。阿卜杜拉登基后,阿拉伯国家普遍对其表示支持,美、英、以还视其为“维持现状的保证人”,表示倾力支持。美国总统克林顿“对这位年轻的国王很有信心”,并且敦促他继承父亲的遗志,为以色列和巴勒斯坦和谈进行调停。他在出席侯赛因国王葬礼之后同阿卜杜拉进行会晤时表示,美国准备“尽一切努力予以帮助”,并许诺自1999年起三年内将向约旦提供3亿美元的援助。
五、哈桑被废黜后反应平淡,表示将出国定居,无意威胁新国王。前王储哈桑参政多年,在外交部和财政部等要害部门颇具影响力;虽未参过军,但在军中拥有不少支持者;加上他能讲一口流利的希伯来语,与中东各国关系良好,许多约旦人曾一直期待他能继承王位。哈桑在阿卜杜拉继位后即致信表示效忠新国王,避免了王室内部可能出现的权力之争,有利政局稳定。
任重道远
阿卜杜拉就任国王后,向全国发表电视讲话,宣称“将维护宪法和效忠于国家。”他呼吁约旦保持稳定和团结,并表示将领导约旦人民建设一个强大的国家以完成已故国王侯赛因未竟的事业。关于今后的政策,他表示对内将在继承传统政策的基础上,推进国家的政治民主进程,实施自由市场改革;对外继续奉行维护和平的外交政策,继续重视发展约美关系及与邻国的关系,促进中东地区的和平与稳定。
约旦实行多党议会制,但王室权力极大,政党实力有限,伊斯兰原教旨主义者也被纳入政治体系,暴力活动极少,有利于政局的稳定。但是,由于阿卜杜拉缺乏政治外交经验,短期内恐难服众;国内反对党穆斯林兄弟会可能会发难;国内经济状况不佳,失业率高达20%,外债高达68亿美元,人民有怨言;周边环境又潜伏着不安定因素,在中东地区进入新老交替的敏感年代,阿卜杜拉能否像其父那样在国内外事务中有所作为,人们将拭目以待。