集团企业财务集中管理的弊端【集团财务集中管理的研究】
[摘 要]财务管理是集团公司管理的重要构成部分,渗透到集团公司的各个领域、各个环节之中,加强财务管理是集团公司实施可持续发展战略的迫切要求。随着经济全球化的不断发展,企业集团规模和实力也在不断壮大,传统财务管理模式与运作方式已难以适应集团公司的发展需求,财务集中管理随着集团内部资金集中管理需要应运而生。本文从传统集团财务管理存在的问题、建立集团公司财务集中管理的必要性、实施步骤等几个方面对财务集中管理进行全面分析。
[关键词]集团公司 财务集中管理 统一管理
随着我国经济的不断发展以及加入世贸组织后市场环境的变化,企业规模也在不断扩大,其资产总量也在迅速增加,企业集团逐渐成为我国公司所有制的主要形式。财务集中管理是一项复杂的系统工程,涉及到企业集团内部的各个方面,已成为集团公司财务管理研究领域中的一个核心课题。
一、传统集团财务管理存在的问题
1.难以及时、准确、全面地掌握财务信息
由于集团公司要走实业化、集团化、国际化发展的道路,表现在业态形式已突破往昔传统业态,一统天下格局,而出现多种新的业态。在实际工作中,财会人员作为子公司员工中相对独立的一个群体,会独立进行收支核算的各种项目,例如:投资项目,科研项目,建设项目等,子公司经营成果,向集团公司上报月(季)度、中期、年度财务会计报告。集团公司在配合注册会计师实施年度合并处理后,出具审计报告,并据此来了解企业集团的财务状况和经营状况,反映其会计信息。由于集团企业单位数量、报表种类繁多,这种人工检查方式往往效率不高,这种财务分析只停留在数据表面,而难以透过财务报表数据看到公司的真实资产质量,经营状况,盈利能力,难以及时地得到企业财务和非财务的动态信息,导致不能真实、准确地反映会计主体实际经营成果和财务状况。
2.财会核算管理制度不健全
财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正,目的是实现收益最大化。但在现实经济生活中,母子公司虽各为独立经营、自负盈亏的法人实体,除了母公司信息化建设和财务制度方面实行统一原则外,管理上基本上都是采用完全独立的分权模式,即各分、子公司负责自己的财务核算与财务管理。管理上基本上都是采用完全独立的分权模式,即各分、子公司负责自己的财务核算与财务管理,同时因为不同的分公司,由于权利不同,很难实现统一的管理,从而影响到集团的整体发展。
3.预算的实际执行情况和财务预算不相符合
由于集团内部各公司均设立财务机构,负责日常的管理、监督资金使用情况,子公司并具备与各公司业务相适应的财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算机制。而通常各集团所谓的全面预算管理,有其形而无其实,有目标而无考核,集团的财务预算仅仅是根据各公司的报预算进行汇总、调整,编制公司月度财务预算。一些资金的分配标准不统一、不透明,即使有符合实际的财务预算,也无法得到贯彻落实,从而导致对预算的编制和执行缺乏规范性和权威性,很多预算只流于形式。
二、实施步骤
1.实行资金的统一管理、调拨和使用
将企业资金有效利用,实现有效利用,资金集中管理模式选择的重点在于企业集团的集分权程度,具体包括:各子公司资金进出统一通过财务结算中心这一枢纽,使财务结算中心成为集团资金的“蓄水池”, 统一资金信贷管理, 确保筹资效益和安全,建立统一的财务管理委员会,对二极公司财务进行直接管理,设置“内部银行”结算方式。一般来讲,当集团公司还处于起步阶段时,集团公司所有支出由公司财务中心根据预算下拨,收支差额留存公司本部,由公司财务中心集中使用,可采取实施统一管理,统一考核,统一发放。而当企业步入正轨,课建立财务风险监测与危机预警体系,各子公司资金进出统一通过财务结算中心这一枢纽,使财务结算中心成为集团资金的“蓄水池”, 其生产经营活动中的一切交易,通过内部银行办理结算,以监督资金流向。
2.满足全面预算管理要求的经营管理模式
全面预算管理是一种集合法化、系统化、模式化、战略化、人性化、并反映经营者管理思路,高度凝聚战略、战术及操作为一体化的现代企业管理模式。一定时期,集团公司在生产经营活动中已取得的各种营业收入全面、综合地反映出来,便于集团公司及时掌握集团整体资金状况,合理分配资金,提高资金使用效率,为统一集团的核算标准和规则,统一配置财务资源,提供统一、完整的决策支持,增强集团总部对下属单位的财务监控力度,保证集团各项经营活动都在预算严格的程序下进行,通过推行全面预算管理体系,使企业能全面掌握其实现保值增值的可能限度。
3.实行定期和不定期审计监督
集团企业内部审计作为实施内部控制环境的基础环节,是集团企业最有效的内部监督手段之一。
(1)建设财务收支的审计,内容包括:总部及旗下分公司编制年度财务预算,全过程、适时跟踪监控预算执行情况,及时向总部反馈预算执行情况;对其旗下分公司资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动进行审计。
(2)对集团公司有关职能机构、全资子公司、控股公司及其子公司履行情况进行审计监督。防止**的发生,或者减轻**的经济损失,确保集团公司的战略意图、长期发展目标、阶段性发展的实现,对实现集团公司战略意图提供了有效的法律保障。
综上所述,集团企业财务集中管理可以强化财务监控力度,控制资金风险,实现效率最大化,增加收益性,增强企业灵活性,保证信息内容的真实性、准确性和合法性。
参考文献:
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