[高新区积极备战“新三板”扩容] 深圳市 高新区 新三板数据

　　11月7日，财通证券和第一创业证券获得“新三板”代办系统主办券商业务资格，至此，一共有58家券商获得了“新三板”代办系统的相关业务资格。今年前8个月有7家证券公司获得资格，而9月份至今不足两个月，已有6家证券公司获得此资格。目前，各券商进行人才和地盘的争夺，通过百度可以发现，国信、西部证券、申银万国等很多券商都在进行招聘人才。地盘的争夺，譬如申银万国在立足于江浙地区资源的同时，还涉及到北京中关村科技区；西北证券也不局限于“西部地区“，也向全国各园区进军品争夺资源；而长江证券则立足于大本营东湖高新园区。
　　“新三板”扩容浮出水面
　　“新三板”给于券商主要有3个利润增长点，一是挂牌上市的费用收入；二是在三板市场上已经挂牌的公司定向增发业务中收取企业融资额一定比例的费用；三是通过做市商制度，获得价差收入。而目前“新三板”尚于试点阶段，总体规模十分有限，目前许多券商从事此业务可能还不赚钱，但是一旦政策放开，市场将呈现爆发性增长，所以这也是各大券商积极进入“新三板”市场的主要原因。
　　“新三板”试点5年来，有了加速扩容的迹象。对于“新三板”的扩容一直市场期望较高，据消息人士称，“新三板”扩容方案将于年底出台，正式推出时间在明年3月份。其中备受注目的“转板”机制是提供绿色通道，加快审批速度， “新三板”挂牌公司无需审批直接上创业板或中小板。从监管部门的各种迹象来看，深交所原专司“新三板”业务的“报价转让系统工作小组”已更名为“园区推广部”，原来由深交所起监管任务现已移交于证监会，“新三板”的交易所也将可能设立于北京。
　　据消息人士称，目前修订完善后的“新三板”试点扩容方案近期再度上报，全国统一的场外交易市场建设有望提速，年内“新三板”试点扩容有望展开。修定后的方案有两点变化引人关注，一是梳理了“新三板”市场与国内股权交易市场之间的关系，二是进一步细化“新三板”市场与中小板、创业板乃至主板市场之间转板机制问题。基于审慎的原则，在前一阶段调研以及征求意见的基础上，监管部门正在通过部际会议等方式，对“新三板”扩容方案的发展步骤、审核制度、上市标准、市商制度、转板机制、退市标准等六大关键政策进行协调和论证，目前已进一步达成共识，正在进入会签程序。
　　目前，国家级高新区达到83个，遍布全国30个省、市、自治区。按照监管部门的工作思路，“十二五”期间将分步推进场外市场建设，首先在国家级高新园区内试点，待制度体系形成和稳定之后，扩大到全国范围内具备条件的股份有限公司。对现有的国家级高新区进行全面梳理，并预测上海张江高科技园区和、苏州高新园区、武汉东湖新技术开发区等15家高新区有望成为“新三板”扩容首批入围园区，各地也正积极筹备“新三板”扩容。
　　中关村“一区十园”重点发展
　　十大产业
　　《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2011-2020）》（简称“《纲要》”）从基础能力、人才、空间布局、核心要素、开放合作、环境等方面全方位规划了中关村科技园区未来十年期间的发展。《纲要》的制定从侧面反映出我国高新区未来的发展的方向及重点，对高新区以及全国科技创新具有较大指导意义。
　　中关村“一区十园”包括了以海淀园为核心的，包括丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、雍和园、石景山园、通州园、大兴生物医药基地，基本囊括了整个北京地区高端产业，成为跨行政区域的高端产业功能区和开发区。
　　中关村十大园区重点发展十大产业，包括的制造业有电子及通信设备、专用设备制造、仪器仪表及文化办公机械制造、电器机械及器材制造、医药及生物制品制造；服务业有计算机服务业、软件业、专业技术服务业、技术交流和推广服务业、电信和其他信息传输服务业。从近几年的发展趋势来看，服务业占比较为稳定，约占四分之三左右，其中科技交流和推广服务业企业数目增速较快，软件业依然占据较大部分。
　　中关村引领其他国家级高新区
　　相比较而言，中关村的规划纲要不仅仅对其自身的发展具有指导意义，更重要的是对其他高新区，尤其是对国家级高新区具有极大的带动作用。对各地高新区来说，进一步发展的首选路径是，一方面，合理定位，集中地区优势、发展重点产业；另一方面，完善吸引人才、资金和技术的优惠政策和配套措施。
　　我国高新区的建立和推广主要是借鉴海外成功经验，如美国通过高新区来推动技术创新和科技产业化。目前我国共有83 家国家级高新技术产业园区，均在不同程度上起到了带动地方科技创新、经济结构调整、拉动地方经济发展的作用。具体来看，主要有几大模式：中关村模式，在一区多园的建设规划下，采取大管委会下建立若干分管理委员会；深圳模式，高新区管委会只是一个协调机构，权限较小；广州、哈尔滨模式，高新区与经济技术开发区合二为一；成都、西安模式，政府派出机构模式；苏州模式，独立行政区模式等。而中关村模式通过统计规划高新区，进而辐射整个北京地区，从而将北京创新企业、高校及研发机构、外资企业等统一整合在高新园区内，从而使其成为带动整个北京市科技创新、经济发展的关键动力。
　　其他高新区不一定非要效仿中关村模式，而应该根据地区发展优势，合理定位，选择优势产业来重点布局，并进一步完善配套政策和措施，在人力、资金和技术方面制定更多的优惠政策，提高高新区的吸引力和创新力。
　　张江高科技园区积极鼓励企业
　　上“新三板”
　　最新上任张江集团党委书记的丁磊，同时担任张江高科技园区管委会常务副主任、张江高科董事长，他表示去年7月揭牌成立的非上市股权交易中心，不仅服务区内的企业，也将辐射长三角地区成千上万家中小企，积极推进中小企业在上海“新三板”挂牌。
　　浦东张江高新区获准成为“代办股份转让系统”(即“新三板”)扩大试点园区之一，2月5日首批试点企业申报工作正式展开。目前，张江园区管委会已面向园区企业开展“新三板”试点申报工作，具体条件是申报主体为注册地、税收户管均在张江高科技园区、具独立法人资格的企业单位，企业存续时间2年以上、企业项目需符合园区产业政策、具自主知识产权或创新的商业模式和良好的市场前景，有重大经济社会效益并具有健全的财务管理制度等。

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