当前世界军事变革的主要内容 [当前我国军事变革的后发优势研究]

　　摘要：20世纪80年代末以来的世界新军事变革自发端之时便势头强劲，不久后中国也加入了这波变革浪潮，开始了具有中国特色的新军事变革。经过十余年的发展，我军进行了有效的实践，我军事理论界也不断总结经验，从更宽的视野和更新的视角，对我军军事变革做出解读，本文就当前军事变革的“后发优势”做一简要分析，希望能为我国军事变革的加速推进献计献策。
　　关键词：军事变革 后发优势
　　20世纪80年代末以来，世界军事领域发生了一场深刻的革命性变革——机械化战争形态开始向信息化战争形态转型。为应对世界新军事变革，抢占世界军事发展的制高点，2003年“两会”期间军委江主席指出，要在加强军队机械化建设的同时，加强信息化建设，以信息化带动机械化，努力争取我军现代化建设的跨越式发展，并进一步提出要积极推进中国特色军事变革。
　　近10年来，我国的军事变革取得了一些积极成果，例如：建设目标向信息化整体转型，编制构成向质量效能型转变；军事训练向基地化、模拟化、网络化发展；后勤保障迈向三军一体、军民兼容、平战结合等等。在进行军事变革的具体实践中，我们发现：作为一个后起的现代化国家，中国特色军事变革它既有许多后发劣势，但从辩证的角度来看，它也存在着一些后发优势。
　　一、制度上的后发优势。
　　历史实践证明，一个国家往往可以用跨越式的发展方式超过老牌的国家，不必拘泥于军事变革的固有规则。无论是英国超越西班牙、美国超越英国、日本及德国的后来居上均是后发国家超越老牌国家的弯道超车的过程。借助以当代军事变革，中国的军事发展恰需要这种跨越式。社会主义制度的一大优势就是能够集中精力办大事，无论是两弹一星、还是神九航天，无不体现着社会主义制度的优越性，而加强在中国特色军事变革方面的投入，加速我军信息化建设，继续发挥社会主义制度的优势恰恰是中国军事跨越式发展的重要支撑。
　　社会主义制度的另一大优势是，组织领导的坚强性。中国特色军事变革从一开始就由党和军队的最高领导决策层发起，具有自上而下积极推进的重要特征。党的坚强领导，与国家的社会主义制度相结合，是中国特色军事变革区别于其他国家军事变革的鲜明优势，也是中国特色军事变革得以顺利进行的根本组织保证和制度保证。
　　二、经济上的后发优势。
　　长期以来制约着国防建设的一个最重要的因素就是经济实力的限制。今天，这个最大的困扰应该基本上解决了。虽然中国仍然是一个发展中国家，人均国民生产总值仍然处于世界平均水平之下，但是中国的经济总量在2011年已经超越日本，仅次于美国，位居世界第二位。因此，近五年来我国国防投入逐年上升，已经由2006年的世界第六位上升到了2011年第二位，达到七百多亿美元，但这只是美国的八分之一，且我们的军费开支仅占2011年国内生产总值的1.28%，而美国占到了4.8%，俄罗斯占4.0%，其他大国如英、法，甚至连印度也都在2%以上，因此我国军费开支还有较大增长空间。
　　同时，军事与经济的互补效应也使得军事研究增长成为必要。军民技术的互补与转化可以极大促进民用科技的发展。西方有一项数据统计，85%的现代军事核心技术同时也是民用关键技术，80%以上的民用关键技术可以直接运用于军事目的。美国的“阿波罗”登月计划，虽然耗资250亿美元，但美国宇航局将宇航技术中的材料、能源以及通信、控制等技术向民用项目转移，至少获得了520亿美元的利润；前些年，我国以军民合建的方式，完成了光纤工程的基础建设，在增强社会信息基础的同时，也使军队的通信条件得到显著改善。建立军民结合、寓军于民的创新体系及运行机制，是世界主要国家共同的政策取向，而这也正是我国军事制度变革的一项内容。
　　三、技术上的后发优势。
　　技术上的后发优势，指的是后起国家可以借鉴发达国家的技术和发展模式以实现自己的跨越式发展。有人将这一概念引入军事理论之中，意为军事上的迟发展国家可以借鉴先发展国家的技术和发展模式，取捷径快速发展。中国军事变革由于起步较晚，却使它拥有开发新领域的“后发优势”，现在，发达国家依托外空信息技术拉大了与发展中国家之间的距离，我们必须思考如何发挥后发优势，尽量在最短的时间内缩小差距。是沿着外国人制定的“路径”与其展开全面的外空竞赛？还是反其道而行之，将有限的国防资源优先用于自己有优势的领域？我们在航天技术领域的成就，神州系列载人飞船的成功，很好地回答了这个问题。
　　在我们得意于拥有技术上后发优势的同时，我们必须要处理好简单技术模仿和技术创新的关系。科技创新是军事变革的动力，对军事变革其他要素构成直接的制约和影响。离开军事科技及其物化了的武器装备的自我研发，单靠引进外国的先进技术装备是无法实现国防独立可持续发展的，晚清时期军事变革的失败就是前车之鉴。因此，必须把军事科技水平的跨时代跃升作为中国特色军事变革的根本要求。为此，当前一是要缩短战线、突出重点，集中力量抓好战略性项目建设，使之进入世界军事科技和武器装备发展的前沿。二是科研先行，提高起点，着力提高自主创新能力。坚持自力更生为主、引进外援为辅的原则，注重国防科研和武器装备建设的前瞻性，在立足当前任务的同时，把科研的瞄准点集中在信息化战争中高级发展阶段上，为中国军事变革奠定中远期物质技术基础。三是着眼于提高体系对抗和配套保障能力，促进指挥自动化系统与主战装备系统配套、军兵种间作战指挥系统配套和全军作战指挥系统配套，为构建现代作战体系提供坚实的技术基础。
　　参考文献：
　　1.姚志坚 技术跨越的理论与实证研究[D];浙江大学;2002
　　2.郭斌 后发优势与后发劣势的转换：对发展中国家追赶问题的重新认识[J];自然辩证法通讯;1996.06
　　作者简介：博岚岚（1983.10--），女，河南籍人，硕士研究生学历，解放军信息工程大学讲师，主要研究方向：政治军事理论及教育