县人民政府副县长述职述廉报告（分管教育文化卫生广播电视计划生育体育等工作）:一个县有几个副县长

【摘要】: 主任、各位副主任、各位委员：县人大常委会对我进行述职评议，这是对我的信任，是各位委员、人民代表对我的关心和爱护，是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会，我深感高兴和荣幸。现在，我将

主任、各位副主任、各位委员：

　　县人大常委会对我进行述职评议，这是对我的信任，是各位委员、人民代表对我的关心和爱护，是对我在县政府工作以来依法履行职责的一次全面考核和接受监督的好机会，我深感高兴和荣幸。现在，我将任职以来的主要工作情况汇报如下，请予评议。

　　一、任职以来的主要工作

　　我是2002年8月走上县人民政府副县长岗位，至今已有四个年头。在将近四年的政府工作中，先后协助县长分管教育、文化、卫生、广播电视、计划生育、体育等工作。工作面广、线长，工作量大，且又多是社会事业这一块，底子薄，基础差，矛盾多，老百姓期望值和关注度很高，工作任务比较艰巨、压力很大。作为一名年轻的领导干部，我致力于开拓创新，与时俱进。我确定自己工作的总体思路是：体现全局，弹钢琴，保证面上工作的基本平衡；围绕中心抓重点，推进我县社会事业健康发展。在县委、政府的正确领导和部门同志的努力工作下，较好地完成了分管工作的各项任务，为全县改革、发展、稳定做出了一定的贡献。

　　（一）在不断学习中提高自身素质

　　党中央要求做好一名新时期的领导干部，必须具备五种能力，只有具备五种能力，才能较好地驾驭复杂的工作局面，为使自己尽快具备这五种能力，我不断加强学习。一是努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表等重要理论知识，苦练内功，夯实自身的理论功底。二是认真学习法律法规。为切实做到依法行政，我始终注重学习各类政策和法律法规，严格按照有关政策和法律法规的规定，约束自己的言行，指导自己的工作实践。特别是2004年7月1日《行政许可法》正式实施后，我更加严格要求自己依法行政，依法办事。三是努力学习业务知识，争当内行领导，讲内行话、办内行事。在繁忙工作之余，我总是挤出时间认真学习教育、计生、卫生等专业知识和相关法律法规，从而使自己在分管工作中更有针对性和指导性。四是在不断工作实践中学习。有些东西是书本上学不来的知识，比如如何应对突发事件和复杂局面等。对这些问题我总是在具体问题中细心观察，认真处理，并虚心地向老同志请教，向经验丰富的同志学习，从而提高自己的知识和经验。五是严格要求自己。为了适应形势发展的需要，不断更新知识，我于2007年5月参加省委党校的招生考试，并顺利被录取。

　　（二）树立科学发展观，正确指导工作

　　怎样树立科学的发展观，正确指导分管工作，正确决策，是我任职以来经常思考的问题，从我分管的这些部门看，新时期的文教卫、计生等工作都在不断地发生变化，我们必须把握这些工作的发展趋势和特点，从而做出正确的决策来促进工作，几年来在工作中我通过不断的学习、调研、分析、比较等多种形式，科学地判断形势，有针对性地拿出指导方案，有针对性地督促、指导分管部门开展工作，并积极、主动、正确地给县委、政府当好参谋，献计献策，从而使所分管工作如教育、卫生、计生等工作稳步发展并不断进步。

　　（三）注重协调，形成有效的工作合力

　　做好新时期领导工作，光靠个人力量远远不够，一个人再有才干，也离不开大家的支持。在工作中，我始终注意尊重各级领导、团结同志，充分听取同志们对工作合理的建议，并予以采纳，注重用民主集中的办法带好分管的这几支队伍班子，并多方协调，争取全县其它部门对所分管工作的支持。如教育、卫生、计生这几大块工作牵涉到千家万户，方方面面。我十分注重发挥政府领导的作用，积极协调有关领导和部门引起重视并给予大力支持，从而有效地推动这些工作发展。

　　（四）抓特色、突重点，力求教育工作上台阶

　　**的教育相对比较落后，但**的发展又离不开教育支撑，这是**领导的共识，更是我们政府分管领导义不容辞的责任。在工作中，我注重抓了以下方面：

　　（1）积极争取优化教育环境。2003年9月召开了我县高规格科教工作大会，出台了《**县进一步加强科教工作的决定》，在优化教育环境，全面重视和推进我县教育工作等方面做了高标准要求，在全县形成了浓厚的重教、兴教氛围。2003年成立县救助贫困学生基金，举办了献爱心、为贫困学生助学的专场文艺演出募捐，现场募集助学基金19万多，并以此为主形成多方资助学生的助学体系，县成立了贫困学生捐助中心，2004年共接受各界捐资77565元，使224名贫困学生受到资助顺利就学。争取基督教香港信义会的助学项目，他们已连续四年对我县贫困学生进行了资助；资助金额年平均达4万元，2007年又新增了44名指定学生。通过多方联系，深圳民生银行汤洪洋先生也已先后两年资助了桐木中学、县二中等学校的部分贫困生，仅今年就资助了10590元。现我县因贫困而失学孩子的数量已减少到最低限度。

　　（2）狠抓教育教学质量。这几年我县高考升学率连年上升，尤其是县一中喜报频传，在全市引起较大的社会影响。2004年高考，在全市平均水平比2003年降低的情况下，我县反而略有提高。高考本科一、二批自然上线131人，本科录取170人，分别比2003年增长12.6%、16.4%。2007年高考，我县本科一、二批自然上线已达281人，比去年净增150人，翻了一番，创造了更新更高的记录。目前县一中已顺利申报为市重点中学，并准备于2007年申报为省示范高中。我县“普九”巩固提高工作2003至2007年连续三年顺利通过省、市年检，并达到省、市一类水平。同时，通过教师队伍核编定岗、人员分流、竞聘中小学校长、公开招录高中教师等方式，有效地调动了教育系统广大教职员工的积极性，提高了教育教学和教育管理质量。

[NextPage]　　（3）成教职教工作取得新突破。在“大职教”方针的指导下，几年来，我县努力挖掘职教资源和拓宽学生就业渠道，修订了切合我县实际的劳技教材，使各乡镇中学校在普教中渗透职教因素，为县域经济建设培养实用型初级人才。县职中的办学规模和办学条件不断改善，2004年秋季，县职业中专招收新生达1253人。为了配合县委、县政府做好农民素质培训和劳务输出工作，以县职中为依托，积极开办农民素质培训师资培训班，并计划通过5年努力免费培训7.5万名农民工。县委党校、全县农民素质培训中心先后挂靠县职中，使该校的“大职教”格局日趋完善。由于职教工作成绩突出，2004年3月我县的职业教育与成人教育被省人民政府评为先进。

　　（4）抢抓机遇，依靠项目带动教育基础设施建设。通过积极争取省市危改资金、寄宿制学校建设、布局调整、逸夫工程等项目资金，改建或新建了部分乡镇中学或中完校舍。通过市场运作，县一中扩容提质工程正在顺利进行。抢抓“湘西大开发”的机遇，认真把握时机，现已争取2004―2007年意向性危房改造、寄宿制学校建设、青少年活动中心、县职业中专综合实验楼建设等项目资金1056万元。两年多来，共落实市级以上教育建设资金767万元，共启动中小学基建项目28个，建筑面积19800余平方米。其中，对5945平方米的危房进行改造任务，预计今年11月底，这批危房将全部改造到位。2004年投入165万元，创建了蒿吉坪学校、石宝学校、铜鼎中学、下坪学校等4所寄宿制学校。今年再投入130万元，创办新建小学、铜湾小学2所寄宿制学校，估计今年暑期全部完工，下学期开学投入使用。县一中的“申创”工作进入实质阶段，自该校申创市示范性中学成功以来，现共完成扩容提质投资2000余万元，征地135亩，新建两栋寄宿制学生公寓，为该校申创省示范高中打下了坚实的基础。根据上级指示，制定并实施了《**县教育系统信息化建设2004―2007年规划》，目前，全县35所中小学全部建立了计算机教室，全部与省教育信息网链接注册，使教育部门建立了自己的专用域名和网站，一中、职中、泸阳中学等10所学校还开通了ADSL宽带网。这些项目的实施，在一定程度上改善了过去我县中小学基础设施相当落后面貌，我县农村的孩子正朝着有学上、上好学的方向迈进。

　　（五）抓全面，做实事，确保计生工作健康发展

　　（1）把握全局，确保计生工作健康发展。计生工作是关系到国计民生的大事，我坚持把握全局，有针对性地开展工作。针对计生工作基础工作不扎实、上下脱节的问题，积极建议县委出台了《**县村级计生考核办法》，实行“捆绑制”，把县、乡、村、组四级的领导干部以责任形式捆绑在一起，从而分层次督促工作抓落实，这一创新的工作方式对我县过来计生工作的薄弱环节有相当强的针对性，也得到了市计生委的好评。针对乡镇计划生育经费紧张的问题，要求乡镇计划生育中央转移支付金按季度拨付到乡镇；针对乡镇换届出现的计划生育空档，积极建议县委尽早调整乡镇领导班子和计划生育队伍，把计生工作立足抓早；针对个别部门对计划生育工作重视支持不够的问题，采取多种形式，督促各部门将计划生育综合治理的责任落实到位；针对计划生育的反弹，坚持计划生育“一票否决”不动摇，实行计划生育“小灶”制度，对重点落后乡镇实行重点帮扶，特殊时期，实行计划生育“零指标”管理。针对计生队伍在依法行政观念欠缺、工作作风不实等问题，狠抓计生队伍管理，通过出台管理办法、办培训班，进行作风整顿性形式，促使这支队伍改变观念、改进作风、提高水平。针对党员干部超生的情况，从严查处党员、干部、职工计划外生育行为。通过这些针对性工作，科学地指导和把好我县计生脉络，从而保证了我县计生工作的健康发展。

　　（2）实事求是，不断创新，提高计划生育的工作水平。计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎。多年来，我牢固树立实事求是的指导思想，时时处处坚持高标准，严要求。在做好迎接省、市检查工作时，要求乡镇报实数、讲实话，反对弄虚作假，绝不允许瞒报和漏报一例人口出生。对待弄虚作假的乡镇从严查处，近年来全县共查处接龙等乡镇的弄虚作假案件4起。在省、市年终检查中，我县计划生育统计质量没有给市、县带来影响，统计质量准确率均在98%以上。自2000年以来，全县已启动计生系统微机化管理，现已建立了县乡计生工作电子信箱报送系统和网络信息平台，从而使信息建设在指导基层工作和领导决策服务等方面发挥了重要作用。

　　（3）联系群众，发挥协会作用，强抓计生工作的合力。广大育龄群众是计划生育的主人。近年来我县计生率稳定在94%以上，节育措施落实率在95%以上。密切联系群众、倾听群众呼声是我在计划生育工作中的重要内容。对待群众来信来访都能认真接待、认真处理，及时化解矛盾。同时加强计划生育政策法规、科技知识的宣传，要求计生部门走村串户为广大育龄群众送政策、送科技知识。县计生协会是群众团体组织，是计划生育工作的一支不可替代的重要力量。为了充分发挥计生协会的作用，不断改善协会的办公条件，并主动与协会沟通思想，尊重老同志的意见，关心老同志的生活，争取更多的群众理解、支持计划生育工作，增强了计生工作的合力，计生工作连续7年获省一类先进单位。

　　（六）抓机遇，争项目，促使卫生工作扎实推进

　　当前，卫生事业发展机遇好、项目多、前景好、任务重。我主要从以下三个方面入手：一是把握机遇，以落实省八件实事为契机，以建立疾病控制体系和乡镇卫生楼改建等项目为重点，加大协调力度，积极为卫生事业发展争取政策、经费、环境上的支持，并严抓目标责任制的落实，层层分解任务，明确责任，严格考核，确保责任到位。近几年来，先后争取项目资金1500余万元，完成新、改、扩建医疗卫生业务用房面积达16000余平方米，在建项目4200余平方米，添置医疗设备500余万元，固定资产由建县初的670万元，增加到目前的2160万元，基础设施大为改观，极大改善了就医条件。2002年，正式启动世行贷款/英国赠款结核病控制项目工作，承诺世行贷款/英国赠款结核病控制项目资金2.56万美元，计划7年内免费治疗1155名传染性肺结核病人。2003年，建立健全了四级疫情防控网络体系，构筑起一道道群防群控的有效屏障，使得全县没有发生一例“非典病例”和疑似病例。卫生局被省人民政府评为“抗击非典先进集体”，被市委、市政府及市卫生局评为“非典防治工作先进单位”、“无偿献血工作先进单位”、“医政工作先进单位”；我本人因“非典”防治工作出色被评为省先进个人，荣记二等功。

[NextPage]　　2004年多渠道筹措资金，确保了第六件实事的顺利实施，按时完成了县疾控中心大楼、县传染病区建设项目、泸阳镇中心卫生院门诊综合楼、聂家村乡卫生院细缅垅分院、铁坡镇中心卫生院业务综合楼等项目建设任务。二是在抓基础设施建设的同时，狠抓了卫生队伍建设，不断提高整个卫生队伍的战斗力。抓卫生体系体制改革，如全面推行人事、分配制度改革、奖优罚劣，极大地调动了广大医务人员积极性，激活了乡镇卫生院。同时，为全县22个乡镇卫生院的干部职工373人办理了社会养老保险，参保率达100%；使8所乡镇卫生院（中心）干部职工324人参加了医疗保险，解除了干部职工的后顾之忧。三是始终以人民健康为己任，牵头负责，着力加强以非典防治和人间禽流感防治为重点的重特传染病防治工作，做到了抓早、抓好、抓落实，做到人员、技术、物质、经费、宣传五到位，始终做到以身作则、靠前指挥。如2003年非典防治期间，我亲自驻守县防治办一个多月，全面调度指挥全县防治工作，有时一天就睡一两个小时，累了，就在沙发上睡一会儿，饿了，就吃盒饭。3岁多的女儿推给了婆婆，病也顾不上管，全心全意扑在了工作上。2003―2007年连续三年高考，我都带领教育局、卫生局、防疫站、公安局等部门在考点一中驻守三天三夜，着重保证1000多师生的食品卫生安全和组考纪律，确保高考顺利完成，省、市督查组每年对我县组考工作评分都是满分。

　　（七）勤政为民，廉洁自律，自觉接受监督

　　作为一名群众领导干部，能坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在工作中，我始终保持全心全意为人民服务的宗旨，践行三个代表，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，想群众之所想，急群众之所急，尽一切努力为群众排忧解难。几年来，我坚持立足基层，深入乡村，访贫问困，尽力为农民群众、为基层解决实际困难。为了让新路河中小学师生饮上干净的水，2003年正月十六，我亲自到新路河中学现场办公。当得知牌楼镇塘家田村小的学生还在倾斜的危房中上课时，我带着教育局、财政局的同志两上塘家田村小，最终在一年内完成了该校的危房改造，使学生在宽敞明亮的教室安心上课。

　　同时，作为一名政府领导，手中拥有一定权力，我深知权力是人民赋予的，只有为人民服好务的义务，没有为自己谋利的权利。一方面，我严格遵守党的廉洁自律要求，认真执行党风廉政建设责任制，自觉抵制诱惑，始终坚持自警、自省、自励。坚持依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；坚持廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；坚持管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人影响谋取私利。如我分管工作这几年建设项目多，人事问题也多，但我坚持从不与任何包工老板打交道，也从不为自己的亲戚朋友揽工程、打招呼。在用人问题上，坚持公开、公平竞争的原则，决不索、拿、卡、要，保持了新时期领导干部应有的本色。另一方面，自觉接受人大的监督，在人大的监督和指导下，依法开展政府工作，真正把手中权力用好，用在为人民服务，用在提高政府工作效率上。

　　二、存在的问题和不足

　　近几年来，在县委、县政府的正确领导下，在人大的监督和指导下，我尽管做了一些工作，取得了一些成绩，但仍存在许多不足。一是计生队伍管理仍有待进一步加强，全县计生工作在全市排列仍处中下水平；二是教育工作与先进县市相比仍有较大差距；三是卫生体系建设与人民的要求与期待也相差甚远，群众看病难、就医难的问题仍未得到根本改善。这些问题我将在今后的工作中，通过进一步实施全县“一个加快，三个跨越”的战略思想，进一步抓住大湘西开发的机遇等方面加以改进、提高。

　　三、今后的工作打算

　　（一）坚持学习，全面提高自身素质。学如逆水行舟，不进则退。要适应工作和形势发展的需要，不断加强学习。一是要不断加强对马克思主义理论的学习，打牢政治理论功底。在理论学习过程中切实做到系统而不零碎，全面而不片面，深入而不肤浅，融会贯通而不相互割裂。特别是对“三个代表”重要思想的学习，要牢牢把握学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的根本要求，用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决工作中的实际问题。二是要立足于工作进步和全面发展，广泛学习各种业务知识。在加强对党的路线、方针、政策学习的同时，加强对履行岗位职责所必需知识的学习，并把这方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密联系起来，既学习与本职岗位有关的知识，也要广泛涉猎多方面的知识，多掌握一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验，做到“专”和“博”相结合，求知与修身相结合，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。同时，还要虚心向群众学习、向有经验的同事和基层干部学习，学习他们农村工作经验和方法，学习他们务实的工作态度，从而增强自己决策的科学性和可操作性。三是要努力培养以持之以恒、终身学习的良好习惯。正确处理学习和工作的关系，制订学习计划表，科学合理地安排学习时间，做到学习工作两不误、两促进。四是要坚持理论联系实际，既向书本学又侧重在实践中提高。注意向领导和同事们学习，做一名学习型、知识型、实干型、调研型相统一的党员领导干部。

　　（二）勤奋工作，努力创造一流的工作业绩。按照业务争创一流的总体要求，发扬过来工作的好传统，不断创新，大胆创新，实现分管工作由常规性工作向创造性工作转变，由低层次向高层次转变。一是进一步解放思想，更新观念，站在改革开放的第一线，结合工作实际，不断提出新的工作思路，创新工作方法。特别是要带领人民群众紧紧围绕县委、县政府“一个加快，三个跨越”的发展战略目标，牢固树立和落实科学发展观，努力实现经济社会的持续快速协调发展。二是要有争创一流的精神。在工作上要高标准，严要求，以一流的工作业绩回报党和人民。三是要有爱岗敬业、艰苦奋斗的态度。服从组织的安排，干一行、爱一行、钻一行、精一行。要保持艰苦奋斗的光荣传统，工作上兢兢业业，勤勤恳恳，求真务实，艰苦创业；生活上勤俭节约，艰苦朴素，清正廉洁。

　　主任、副主任、各位委员，感谢县人大对我的关心和支持，请各位领导、委员、代表多提批评意见，我一定虚心接受，并将之化为工作的动力，为**的经济社会发展做出更大的贡献。

　　谢谢大家！